晁星
"1、2、3、4、5，辦！"今年以來，北京接訴即辦工作機制帶火了這條市民服務熱線。"有事打12345""12345真管用"，成了越來越多首都市民的心聲。據悉，從11月5日開始，每周星期二或星期四上午（節假日除外），本市16個區的區委書記還將帶隊到12345熱線接聽市民電話。
大城治理千頭萬緒，問題出在哪、矛盾纏在哪，老百姓最有發言權。接訴即辦通過減少中間環節，直接派單到基層，極大拓寬社情民意反映渠道，為民生訴求打造了一個快捷、高效的受理和反饋平台。當然，"群眾點菜"是第一步，關鍵是要"把菜做好"。從本市實踐看，在給基層"賦權鬆綁"和力量下沉的同時，考評的"指揮棒"也隨之下沉。以響應率、解決率和滿意率為評價指標，定期通報排名、開展月度點評，在全市上下形成了把事情往快里辦、往實里辦、往深里辦的工作"慣性"，補上了服務群眾的"最後一米"，有效提升了整個城市的治理效能。數據显示，今年以來，"12345"共辦理205萬件群眾的操心事煩心事揪心事，群眾訴求響應率始終在100%，訴求的解決率、滿意率大幅提升。
一條熱線能撬動如此巨大的"治理革命"，背後是廣大黨員幹部對"為人民服務"時代內涵的深刻把握和生動踐行。民心是最大的政治，"民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行"。在北京的城市治理實踐中，"為人民"是不變的價值追求，"以民為本"是永恆的價值底色。這些年，從推行"吹哨報到"引領基層治理創新，到鼓勵輿論監督明確督辦事項，再到重心下移、力量下沉、接訴即辦，北京漸漸摸索出一套精細化治理方案。而每一次流程變革、機制創新，背後都有一個共同的精神內核：以民生為導向，以問題為靶向，實現人民對美好生活的嚮往。而事實也說明，為民情懷具有直抵人心的強大力量。居民臉上的微笑、群眾送出的錦旗、不斷提升的滿意率，就是對"為人民服務"的最好肯定，就是對黨員幹部的最好褒揚。
精細化，不僅是一種態度，更是一種能力。在區委書記月度點評會上，市委書記蔡奇強調："接訴即辦"是一個富礦，它形成的大數據要好好地用好。今後，春夏秋冬、十二個月要摸索出規律來。掌握了這些規律，我們就可以做到未訴先辦、主動謀划。從接訴即辦到未訴先辦，蘊含着從"被動"到"主動"的服務姿態之變，體現着治理者對城市治理規律的深刻把握。比如秋天是傳統的裝修旺季，裝修垃圾亂堆是可以預見的投訴焦點。街道想在前頭、提早一步，就更能把事情做到百姓心坎上。"腳下有泥、心裏有底"，當越來越多的黨員幹部用腳步丈量一線，再藉助大數據等技術手段摸透民需、提前謀划，精準施策的基礎就會越來越堅實。當然，完善機制不會一蹴而就，落地過程中或多或少會有"堵點""盲點"。當此之時，廣開言路、從諫如流，多聽聽廣大基層一線工作者的想法，我們的城市治理就會有更多源頭活水。
"保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。"期待首都城市治理工作不斷升級、走細走實，在"以民為本"的明確導向，以及"依靠人民"的共治指向下，不斷提亮北京國際一流的和諧宜居之都的厚重底色。
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Orignal From: "以民為本"是城市治理的核心導向
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